Bill S-22

1st Session, 38th Parliament,

1^re session, 38^e législature,

53 Elizabeth II, 2004

53 Elizabeth II, 2004

senate of canada

sénat du canada

BILL S-22

PROJET DE LOI S-22

An Act to amend the Canada Elections Act (mandatory voting)

Loi modifiant la Loi électorale du Canada (obligation de voter)

2000, c. 9

Her Majesty, by and with the advice and consent of the Senate and House of Commons of Canada, enacts as follows:

Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, édicte :

2000, ch. 9

1. Subparagraph (f)(ii) of the definition “election documents” in subsection 2(1) of the Canada Elections Act is replaced by the following:

1. Le sous-alinéa f)(ii) de la définition de « documents électoraux » au paragraphe 2(1) de la Loi électorale du Canada est remplacé par ce qui suit :

(ii) packets of ballot papers cast for the various candidates and “None of the candidates”,

(ii) des paquets de bulletins de vote déposés en faveur des divers candidats ou de « aucun de ces candidats »,

2. The heading “ELECTORAL RIGHTS” before section 3 of the Act is replaced by the following:

2. L’intertitre « DROITS ÉLECTORAUX » précédant l’article 3 de la même loi est remplacé par ce qui suit :

ELECTORAL RIGHTS AND OBLIGATIONS

OBLIGATIONS ET DROITS ÉLECTORAUX

3. The Act is amended by adding the following after section 3:

3. La même loi est modifiée par adjonction, après l’article 3, de ce qui suit :

Obligation to vote

Obligation de voter

4. Subsection 117(1) of the Act is replaced by the following:

4. Le paragraphe 117(1) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Information on the ballot

117. (1) Ballots shall contain

(a) the names of candidates, arranged alphabetically, taken from their nomination papers; and

117. (1) Les bulletins de vote doivent contenir :

Renseignements contenus dans les bulletins

a) les noms des candidats, suivant l’ordre alphabétique, tels qu’ils apparaissent sur les actes de candidature des candidats;

5. Paragraph 151(1)(b) of the Act is replaced by the following:

5. L’alinéa 151(1)b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(b) mark the ballot with a cross or other mark in the circular space opposite the name of the candidate of his or her choice or opposite the words “None of the candidates”;

b) marque son bulletin en faisant, dans le cercle prévu à cette fin, à côté du nom du candidat de son choix ou de la mention « aucun de ces candidats », une croix ou toute autre inscription;

6. (1) Paragraphs 155(3)(b) and (c) of the English version of the Act are replaced by the following:

6. (1) Les alinéas 155(3)b) et c) de la version anglaise de la même loi sont remplacés par ce qui suit :

(b) will not disclose the choice of the elector;

(c) will not try to influence the elector in making a choice; and

(b) will not disclose the choice of the elector;

(c) will not try to influence the elector in making a choice; and

(2) Subsection 155(4) of the English version of the Act is replaced by the following:

(2) Le paragraphe 155(4) de la version anglaise de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Prohibition — failure to maintain secrecy

(4) No person who assists an elector under this section shall, directly or indirectly, disclose the choice of the elector.

(4) No person who assists an elector under this section shall, directly or indirectly, disclose the choice of the elector.

Secret

7. Subsection 164(2) of the Act is replaced by the following:

7. Le paragraphe 164(2) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Secrecy at the poll

(2) Except as provided by this Act, no elector shall

(a) on entering the polling station and before receiving a ballot, openly declare how the elector intends to vote;

(b) show his or her ballot, when marked, so as to allow how the elector has voted to be known; or

(c) before leaving the polling station, openly declare how the elector has voted.

(2) Sauf dans les cas prévus par la présente loi, il est interdit à l’électeur :

Secret du vote

a) de déclarer ouvertement son choix de vote en entrant dans le bureau de scrutin et avant de recevoir un bulletin de vote;

b) de montrer son bulletin de vote, une fois marqué, de manière à révéler son choix de vote;

c) de déclarer ouvertement son choix de vote avant de quitter le bureau de scrutin.

8. Paragraph 175(2)(b) of the Act is replaced by the following:

8. L’alinéa 175(2)b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(b) empty the ballots cast during that day, in a manner that does not disclose how any elector has voted, into the envelope supplied for the purpose, seal the envelope with the seal provided by the Chief Electoral Officer and indicate on it the number of ballots contained in it;

b) verse les bulletins de vote déposés au cours de la journée, de manière à ne pas révéler le choix des électeurs qui ont voté, dans l’enveloppe fournie à cette fin, scelle l’enveloppe avec un sceau fourni par le directeur général des élections et indique sur celle-ci le nombre des bulletins de vote;

9. Section 187 of the Act is replaced by the following:

9. L’article 187 de la même loi est remplacé par ce qui suit :

List of candidates

187. The Chief Electoral Officer shall establish a list of candidates nominated in each electoral district which shall set out

(a) the names of the candidates and, in accordance with section 117, the political affiliation of each of them; and

187. Le directeur général des élections établit la liste des candidats par circonscription sur laquelle figurent :

Liste des candidats

a) le nom de chaque candidat suivi de son appartenance politique indiquée conformément à l’article 117;

10. The portion of subsection 213(2) of the Act before paragraph (a) is replaced by the following:

10. Le passage du paragraphe 213(2) de la même loi précédant l’alinéa a) est remplacé par ce qui suit :

Voting by special ballot

(2) The elector shall use the special ballot to vote by writing on it, in private, the name of the candidate of his or her choice or the words “None of the candidates”, folding the special ballot and, in the presence of the deputy returning officer,

(2) L’électeur vote de la façon suivante : il s’isole pour inscrire sur le bulletin de vote spécial le nom du candidat de son choix ou la mention « aucun de ces candidats », plie le bulletin de vote et, devant le scrutateur :

Vote

11. (1) Paragraph 216(1)(b) of the Act is replaced by the following:

11. (1) L’alinéa 216(1)b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(b) writing on the special ballot the name of the candidate of the elector’s choice or the words “None of the candidates”, as directed by the elector, in his or her presence and in the presence of another elector selected by the elector as a witness.

b) en inscrivant sur le bulletin de vote spécial le nom du candidat ou la mention « aucun de ces candidats » indiqué par l’électeur, en présence de celui-ci et d’un autre électeur choisi par celui-ci.

(2) Paragraph 216(2)(b) of the Act is replaced by the following:

(2) L’alinéa 216(2)b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(b) keep the choice of the elector secret.

b) sont tenus de garder secret le choix de l’électeur.

12. Paragraph 227(2)(a) of the Act is replaced by the following:

12. L’alinéa 227(2)a) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(a) writing the name of the candidate of his or her choice or the words “None of the candidates” on the ballot;

a) il inscrit sur le bulletin de vote spécial le nom du candidat de son choix ou la mention « aucun de ces candidats »;

13. The portion of subsection 258(1) of the Act before paragraph (a) is replaced by the following:

13. Le passage du paragraphe 258(1) de la même loi précédant l’alinéa a) est remplacé par ce qui suit :

Voting by special ballot

258. (1) The elector shall vote by writing on the special ballot the name of the candidate of his or her choice or the words “None of the candidates”, folding the special ballot and, in the presence of the deputy returning officer,

258. (1) L’électeur inscrit sur le bulletin de vote spécial le nom du candidat de son choix ou la mention « aucun de ces candidats », plie le bulletin de vote et, devant le scrutateur :

Vote

14. Paragraph 259(1)(b) of the Act is replaced by the following:

14. L’alinéa 259(1)b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(b) writing on the special ballot the name of the candidate of the elector’s choice or the words “None of the candidates”, as directed by the elector, in his or her presence and in the presence of the poll clerk.

b) en inscrivant sur le bulletin de vote spécial le nom du candidat ou la mention « aucun de ces candidats » indiqué par l’électeur, en présence de celui-ci et du greffier du scrutin.

15. (1) Paragraph 269(1)(d) of the Act is replaced by the following:

15. (1) L’alinéa 269(1)d) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(d) it is marked with the names of more than one candidate or with the name of one or more candidates and the words “None of the candidates”; or

d) qui sont marqués soit pour plus d’un candidat, soit pour un ou plusieurs candidat et pour la mention « aucun de ces candidats »;

(2) Subsection 269(2) of the Act is replaced by the following:

(2) Le paragraphe 269(2) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Elector’s intent

(2) No special ballot shall be rejected for the sole reason that the elector has incorrectly written the name of a candidate or the words “None of the candidates”, if the ballot clearly indicates the elector’s intent.

(2) Aucun bulletin de vote spécial ne peut être rejeté du seul fait que l’électeur a écrit incorrectement le nom du candidat ou la mention « aucun de ces candidats », si le bulletin de vote spécial indique clairement l’intention de l’électeur.

Précision

16. Paragraph 271(a) of the Act is replaced by the following:

16. L’alinéa 271a) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(a) the number of votes counted for each candidate, and for “None of the candidates”, for every electoral district;

a) du nombre de votes comptés pour chacun des candidats ou la mention « aucun de ces candidats » dans chaque circonscription;

17. (1) Paragraph 279(1)(d) of the Act is replaced by the following:

17. (1) L’alinéa 279(1)d) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(d) it is marked with the names of more than one candidate or with the name of one or more candidates and the words “None of the candidates”; or

d) qui sont marqués soit pour plus d’un candidat, soit pour un ou plusieurs candidat et pour la mention « aucun de ces candidats »;

(2) Subsection 279(2) of the Act is replaced by the following:

(2) Le paragraphe 279(2) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Elector’s intent

(2) The deputy returning officer shall not reject a special ballot for the sole reason that the elector has incorrectly written the name of a candidate or the words “None of the candidates”, if the ballot clearly indicates the elector’s intent.

(2) Le scrutateur ne peut rejeter un bulletin de vote spécial du seul fait que l’électeur a écrit incorrectement le nom du candidat ou la mention « aucun de ces candidats », si le bulletin de vote indique clairement l’intention de l’électeur.

Précision

18. Subsection 280(1) of the Act is replaced by the following:

18. Le paragraphe 280(1) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Communication of results

280. (1) The Chief Electoral Officer shall, without delay after the closing of the polling stations at an election, inform each returning officer of the results of the count under Division 6 for the returning officer’s electoral district, giving the number of votes cast for each candidate, the number of votes cast for “None of the candidates” and the number of rejected ballots.

280. (1) Le plus tôt possible après la fermeture des bureaux de scrutin, le directeur général des élections informe le directeur du scrutin du résultat du dépouillement du scrutin prévu à la section 6 pour sa circonscription, en lui donnant le nombre de votes en faveur de chaque candidat, de « aucun de ces candidats » ainsi que le nombre de bulletins de vote rejetés.

Communication des résultats

19. Paragraph 281(b) of the Act is replaced by the following:

19. L’alinéa 281b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(b) wilfully interfere with, or attempt to interfere with, an elector when marking a ballot or special ballot, or otherwise attempt to obtain any information as to how any elector is about to vote or has voted;

b) de volontairement intervenir ou tenter d’intervenir auprès d’un électeur lorsqu’il marque son bulletin de vote ou son bulletin de vote spécial ou essayer de toute autre manière de savoir pour quel choix un électeur est sur le point de voter ou a voté;

20. Section 282 of the Act is replaced by the following:

20. L’article 282 de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Prohibitions — outside Canada

282. No person shall, outside Canada,

(a) by intimidation or duress, compel a person to vote or refrain from voting or vote or refrain from voting for a particular candidate or for “None of the candidates” at an election under this Part; or

(b) by any pretence or contrivance, including by representing that the ballot or the manner of voting at an election is not secret, induce a person to vote or refrain from voting or vote or refrain from voting for a particular candidate or for “None of the candidates” at an election under this Part.

282. Il est interdit à quiconque, à l’étranger :

Interdictions : à l’étranger

a) de forcer ou d’inciter une autre personne à voter ou à s’abstenir de voter ou à voter ou à s’abstenir de voter pour un candidat donné ou pour « aucun de ces candidats » dans le cadre de la présente partie par intimidation ou la contrainte;

b) d’inciter une autre personne à voter ou à s’abstenir de voter ou à voter ou à s’abstenir de voter pour un candidat donné ou pour « aucun de ces candidats » dans le cadre de la présente partie par quelque prétexte ou ruse, notamment en tentant de lui faire croire que le bulletin de vote ou le scrutin à une élection n’est pas secret.

21. Paragraph 283(3)(f) of the Act is replaced by the following:

21. L’alinéa 283(3)f) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(f) examine each ballot, show the ballot to each person who is present, and ask the poll clerk to make a note on the tally sheet beside the name of the candidate for whom, or the words “None of the candidates” for which, the vote was cast for the purpose of arriving at the total number of votes cast for each candidate and the total number of votes cast for “None of the candidates”.

f) examiner chaque bulletin de vote en donnant aux personnes présentes l’occasion de l’examiner également et demander au greffier du scrutin de noter sur une feuille de décompte les votes donnés en faveur de chaque candidat ou de « aucun de ces candidats » pour en faire le total.

22. (1) Paragraph 284(1)(b) of the Act is replaced by the following:

22. (1) L’alinéa 284(1)b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(b) that has not been marked in a circle at the right of the candidates’ names or at the right of the words “None of the candidates”;

b) qui ne portent aucune marque dans l’un des cercles qui se trouvent à droite des noms des candidats ou de la mention « aucun de ces candidats »;

(2) Paragraph 284(1)(d) of the Act is replaced by the following:

(2) L’alinéa 284(1)d) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(d) that has been marked in more than one circle at the right of the candidates’ names and the words “None of the candidates”; or

d) qui portent une marque dans plusieurs des cercles qui se trouvent à droite des noms des candidats et de la mention « aucun de ces candidats »;

23. Subsection 287(1) of the Act is replaced by the following:

23. Le paragraphe 287(1) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Statement of the vote

287. (1) The deputy returning officer shall prepare a statement of the vote, in the prescribed form, that sets out the number of votes in favour of each candidate, the number of votes in favour of “None of the candidates” and the number of rejected ballots and place the original statement and a copy of it in the separate envelopes supplied for the purpose.

287. (1) Le scrutateur établit, selon le formulaire prescrit, un relevé du scrutin dans lequel sont indiqués le nombre de votes recueillis par chaque candidat, par « aucun de ces candidats » ainsi que le nombre de bulletins de vote rejetés. Il place l’original et une copie dans des enveloppes séparées fournies à cette fin.

Relevé du scrutin

24. (1) Subsection 288(1) of the Act is replaced by the following:

24. (1) Le paragraphe 288(1) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Marked ballots

288. (1) The deputy returning officer shall place the ballots for each candidate and for “None of the candidates” into separate envelopes, write on each envelope the name of the candidate or the words “None of the candidates” and the number of votes each received, and seal it. The deputy returning officer and the poll clerk shall sign the seal on each envelope, and the witnesses may also sign them.

288. (1) Le scrutateur place les bulletins de vote recueillis par chaque candidat ou par « aucun de ces candidats » dans des enveloppes séparées, indique sur l’enveloppe le nom du candidat ou la mention « aucun de ces candidats » et le nombre de votes ainsi recueillis et la scelle. Lui et le greffier du scrutin doivent signer le sceau; les témoins peuvent aussi apposer leur signature.

Enveloppes séparées pour les bulletins marqués

(2) Paragraph 288(3)(a) of the Act is replaced by the following:

(2) L’alinéa 288(3)a) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(a) the envelopes that contain the marked ballots for the candidates and “None of the candidates”, any spoiled ballots, unused ballots or rejected ballots, and the official list of electors; and

a) les enveloppes contenant les bulletins de vote marqués en faveur des candidats, de « aucun de ces candidats », rejetés, inutilisés et annulés, ainsi que celle contenant la liste électorale officielle;

25. Paragraph 296(2)(a) of the Act is replaced by the following:

25. L’alinéa 296(2)a) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(a) shall ascertain, by any evidence that he or she is able to obtain, the total number of votes cast for each candidate and for “None of the candidates” at the polling stations;

a) constate, d’après toute preuve qu’il peut obtenir, le nombre total des votes donnés en faveur de chaque candidat et de « aucun de ces candidats » aux divers bureaux de scrutin;

26. Section 297 of the Act is replaced by the following:

26. L’article 297 de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Certificate of votes cast

297. Without delay after the validation of the results, the returning officer shall prepare a certificate in the prescribed form that sets out the number of votes cast for each candidate and for “None of the candidates”, and shall deliver the original of the certificate to the Chief Electoral Officer and a copy of it to each candidate or his or her representative. In the case described in section 296, the certificate shall indicate the number of votes that have been ascertained to have been cast for each candidate and for “None of the candidates”.

297. Sans délai après la validation des résultats, le directeur du scrutin prépare, selon le formulaire prescrit, un certificat indiquant le nombre de votes donnés en faveur de chaque candidat et de « aucun de ces candidats » et transmet le certificat au directeur général des élections et une copie aux candidats ou à leurs représentants; dans les cas prévus à l’article 296, le certificat doit indiquer le nombre de votes qui semble avoir été donné en faveur de chaque candidat et de « aucun de ces candidats ».

Certificat du nombre de votes donnés

27. Paragraph 314(1)(b) of the Act is replaced by the following:

27. L’alinéa 314(1)b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(b) a summary, in the prescribed form, of the number of votes cast for each candidate and for “None of the candidates” at each polling station; and

b) une récapitulation, selon le formulaire prescrit, du nombre de votes obtenu par chaque candidat et par « aucun de ces candidats » dans chaque bureau de scrutin;

28. The heading before section 483 of the Act is replaced by the following:

28. L’intertitre précédant l’article 483 de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Offences under Part 1 (Electoral Rights and Obligations)

Infractions à la partie 1 (obligations et droits électoraux)

29. The Act is amended by adding the following after section 483:

29. La même loi est modifiée par adjonction, après l’article 483, de ce qui suit :

Strict liability offence — summary conviction

Responsabilité stricte — déclaration sommaire

30. Section 500 of the Act is amended by adding the following after subsection (6):

30. L’article 500 de la même loi est modifié par adjonction, après le paragraphe (6), de ce qui suit :

Punishment — strict liability offence

Peine — responsabilité stricte

31. Paragraph 533(a) of the Act is replaced by the following:

31. L’article 533 de la même loi est remplacé par ce qui suit :

(a) by polling division, the number of votes cast for each candidate, the number of votes cast for “None of the candidates”, the number of rejected ballots and the number of names on the final list of electors; and

533. Sans délai après l’élection générale ou, dans le cas d’une élection partielle, dans les quatre-vingt-dix jours suivant le retour du bref, le directeur général des élections publie, selon les modalités qu’il estime indiquées, un rapport indiquant, par section de vote, le nombre de votes obtenus par chaque candidat, le nombre de votes obtenus par « aucun de ces candidats », le nombre de bulletins rejetés et le nombre de noms figurant sur la liste électorale définitive, de même que tout autre renseignement qu’il peut juger utile d’inclure.

32. Form 3 of Schedule 1 to the Act is amended by replacing the front of the Form of Ballot Paper with the following:

32. Le formulaire 3 de l’annexe 1 de la même loi est modifié par remplacement du recto du formulaire du bulletin de vote par ce qui suit :

33. Form 4 of Schedule 1 to the Act is amended by replacing the front of the Form of Special Ballot Paper with the following:

33. Le formulaire 4 de l’annexe 1 de la même loi est modifié par remplacement du recto du formulaire du bulletin de vote spécial par ce qui suit :

Coming into force

34. This Act comes into force on the day that is two years after the day on which it receives royal assent or on any earlier day that may be fixed by order of the Governor in Council.

34. La présente loi entre en vigueur deux ans après la date de sa sanction ou, dans cet intervalle, à la date fixée par décret.

Entrée en vigueur