Projet de loi C-7
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C-7
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C-7
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First Session, Thirty-eighth Parliament,
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Première session, trente-huitième législature,
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53 Elizabeth II, 2004
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53 Elizabeth II, 2004
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HOUSE OF COMMONS OF CANADA
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CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
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BILL C-7
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PROJET DE LOI C-7
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An Act to amend the Department of Canadian Heritage Act and the Parks Canada Agency Act and to make related amendments to other Acts
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Loi modifiant la Loi sur le ministère du Patrimoine canadien et la Loi sur l’Agence Parcs Canada et apportant des modifications connexes à d’autres lois
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first reading, October 8, 2004 |
première lecture le 8 octobre 2004 |
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THE MINISTER OF THE ENVIRONMENT
90279
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LE MINISTRE DE L’ENVIRONNEMENT
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SUMMARY
The purpose of these amendments is to transfer responsibility for the Parks Canada Agency, and certain associated functions, from the Minister of Canadian Heritage to a minister designated by the Governor in Council.
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SOMMAIRE
Le texte a pour objet le transfert de fonctions du ministre du Patrimoine canadien, notamment celles à l’égard de l’Agence Parcs Canada, à un ministre désigné par le gouverneur en conseil.
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Also available on the Parliament of Canada Web Site at the following address:
http://www.parl.gc.ca |
Aussi disponible sur le site Web du Parlement du Canada à l’adresse suivante :
http://www.parl.gc.ca |
Explanatory Notes
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Notes explicatives
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Department of Canadian Heritage Act
Clause 1: (1) Existing text of subsection 4(1):
4. (1) The powers, duties and functions of the Minister extend to and include all matters over which Parliament has jurisdiction, not by law assigned to any other department, board or agency of the Government of Canada, relating to Canadian identity and values, cultural development, heritage and areas of natural or historical significance to the nation.
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Loi sur le ministère du Patrimoine canadien
Article 1 : (1) Texte du paragraphe 4(1) :
4. (1) Les pouvoirs et fonctions du ministre s’étendent de façon générale à tous les domaines de compétence du Parlement non attribués de droit à d’autres ministères ou organismes fédéraux et liés à l’identité, aux valeurs, au développement culturel et au patrimoine canadiens et aux lieux naturels ou historiques d’importance pour la nation.
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(2) Relevant portion of subsection 4(2):
(2) The Minister’s jurisdiction referred to in subsection (1) encompasses, but is not limited to, jurisdiction over
...
(e) national parks, national historic sites, historic canals, national battlefields, national marine conservation areas, heritage railway stations and federal heritage buildings;
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(2) Texte du passage visé du paragraphe 4(2) :
(2) Les domaines de compétence visés au paragraphe (1) sont notamment :
[...]
e) les parcs nationaux, les lieux et monuments historiques nationaux, les canaux historiques, les champs de bataille nationaux, les aires marines nationales de conservation, les gares ferroviaires et les édifices fédéraux patrimoniaux;
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Clause 2: Existing text of section 5:
5. In exercising the powers and performing the duties and functions assigned to the Minister by section 4, the Minister shall initiate, recommend, coordinate, implement and promote national policies, projects and programs with respect to Canadian identity and values, cultural development, heritage and areas of natural or historical significance to the nation.
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Article 2 : Texte de l’article 5 :
5. Dans le cadre de ses pouvoirs et fonctions, le ministre a pour tâche d’instaurer, de recommander, de coordonner et de mettre en œuvre les objectifs, opérations et programmes nationaux en matière d’identité, de valeurs, de développement culturel et de patrimoine canadiens et pour ce qui a trait aux lieux naturels et historiques d’importance pour la nation et d’en faire la promotion.
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Parks Canada Agency Act
Clause 3: (1) Existing text of the definition:
“Minister” means the Minister of Canadian Heritage.
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Loi sur l’Agence Parcs Canada
Article 3 : (1) Texte de la définition :
« ministre » Le ministre du Patrimoine canadien.
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(2) Relevant portion of the definition:
“heritage protection programs” includes programs that relate to
(a) heritage railway stations and federal heritage buildings that are within the jurisdiction of the Minister under the Department of Canadian Heritage Act;
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(2) Texte du passage visé de la définition :
« programmes de protection du patrimoine » Sont compris parmi les programmes de protection du patrimoine les programmes liés aux éléments suivants :
a) les gares ferroviaires patrimoniales et les édifices fédéraux du patrimoine qui relèvent de la compétence du ministre en vertu de la Loi sur le ministère du Patrimoine canadien;
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(3) and (4) Relevant portion of the definition:
“other protected heritage areas” includes
(a) historic canals that are within the jurisdiction of the Minister under the Department of Canadian Heritage Act;
...
(c) any other areas within the jurisdiction of the Minister that relate to areas of Canadian natural or historical significance that the Minister may, with the approval of the Governor in Council, specify for the purposes of this definition.
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(3) et (4) Texte du passage visé de la définition :
« autres lieux patrimoniaux protégés » Sont compris parmi les autres lieux patrimoniaux protégés :
a) les canaux historiques qui relèvent de la compétence du ministre en vertu de la Loi sur le ministère du Patrimoine canadien;
[...]
c) les autres lieux naturels ou historiques d’importance pour la nation qui relèvent de la compétence du ministre et que celui-ci, avec l’agrément du gouverneur en conseil, peut préciser pour l’application de la présente définition.
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Clause 4: New.
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Article 4 : Nouveau.
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Clause 5: Existing text of section 4:
4. (1) The Minister is responsible for and has the overall direction of the Agency.
(2) The Agency shall comply with any general or special direction given by the Minister with reference to the carrying out of its responsibilities.
(3) Notwithstanding subsection (1), no direction may be given with respect to the matters referred to in section 13.
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Article 5 : Texte de l’article 4 :
4. (1) Le ministre est responsable de l’Agence et fixe pour elle les grandes orientations à suivre.
(2) L’Agence se conforme aux instructions générales ou particulières du ministre en ce qui a trait à la réalisation de sa mission.
(3) Les questions visées à l’article 13 ne peuvent toutefois faire l’objet d’instructions.
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Clause 6: Relevant portion of subsection 5(3):
(3) Subsection (1) does not include
(a) any power, duty or function of the Minister under this Act;
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Article 6 : Texte du passage visé du paragraphe 5(3) :
(3) Sont exclus des attributions visées au paragraphe (1) :
a) les attributions conférées au ministre par la présente loi;
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Canada National Marine Conservation Areas Act
Clause 7: Existing text of the definition:
“Minister” means the Minister of Canadian Heritage.
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Loi sur les aires marines nationales de conservation du Canada
Article 7 : Texte de la définition :
« ministre » Le ministre du Patrimoine canadien.
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Canada National Parks Act
Clause 8: Existing text of the definition:
“Minister” means such member of the Queen’s Privy Council for Canada as is designated by the Governor in Council as the Minister for the purposes of this Act.
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Loi sur les parcs nationaux du Canada
Article 8 : Texte de la définition :
« ministre » Le membre du Conseil privé de la Reine pour le Canada chargé par le gouverneur en conseil de l’application de la présente loi.
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Canada Shipping Act, 2001
Clause 9: Existing text of subsection 150(2):
(2) The Governor in Council may, on the recommendation of the Minister and the Minister of Canadian Heritage, make regulations respecting the salvage of wreck or classes of wreck specified by regulations made under paragraph 163(2)(a).
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Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada
Article 9 : Texte du paragraphe 150(2) :
(2) Le gouverneur en conseil peut, par règlement pris sur recommandation du ministre et du ministre du Patrimoine canadien, régir le sauvetage des épaves ou catégories d’épaves précisées par les règlements pris en vertu de l’alinéa 163(2)a).
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Clause 10: (1) and (2) Relevant portion of subsection 163(2):
(2) The Governor in Council may, on the joint recommendation of the Minister and the Minister of Canadian Heritage, make regulations
...
(d) authorizing the Minister and the Minister of Canadian Heritage to jointly enter into agreements or arrangements respecting the administration or enforcement of any provision of the regulations made under this subsection and to authorize any person or organization with whom an agreement or arrangement is entered into to exercise the powers or perform the duties under those regulations that are specified in the agreement or arrangement;
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Article 10 : (1) et (2) Texte du passage visé du paragraphe 163(2) :
(2) Le gouverneur en conseil peut, par règlement, sur recommandation conjointe du ministre et du ministre du Patrimoine canadien :
[...]
d) autoriser le ministre et le ministre du Patrimoine canadien à conclure conjointement des accords ou des arrangements relativement à l’application ou au contrôle d’application de toute disposition des règlements pris en vertu du présent paragraphe et à autoriser toute personne ou organisation avec qui un accord ou un arrangement est conclu à exercer les attributions prévues par ces règlements qui sont précisés dans l’accord ou l’arrangement;
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Heritage Railway Stations Protection Act
Clause 11: Existing text of the definition:
“Minister” means such member of the Queen’s Privy Council for Canada as may be designated by the Governor in Council to act as Minister for the purposes of this Act;
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Loi sur la protection des gares ferroviaires patrimoniales
Article 11 : Texte de la définition :
« ministre » Le membre du Conseil privé de la Reine pour le Canada chargé par le gouverneur en conseil de l’application de la présente loi.
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Historic Sites and Monuments Act
Clause 12: Existing text of the definition:
“Minister” means the Minister of Canadian Heritage.
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Loi sur les lieux et monuments historiques
Article 12 : Texte de la définition :
« ministre » Le ministre du Patrimoine canadien.
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Clause 13: Relevant portion of subsection 4(1):
4. (1) A Board to be called the Historic Sites and Monuments Board of Canada is hereby established, consisting of eighteen members as follows:
...
(c) an officer of the Department of Canadian Heritage designated by the Minister; and
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Article 13 : Texte du passage visé du paragraphe 4(1) :
4. (1) Est constituée la Commission des lieux et monuments historiques du Canada, composée des dix-huit membres, ou commissaires, suivants :
[...]
c) un fonctionnaire supérieur du ministère du Patrimoine canadien désigné par le ministre;
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Saguenay-St. Lawrence Marine Park Act
Clause 14: Existing text of the definition:
“Minister” means the member of the Queen’s Privy Council for Canada who is designated by the Governor in Council as the Minister for the purposes of this Act.
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Loi sur le parc marin du Saguenay — Saint-Laurent
Article 14 : Texte de la définition :
« ministre » Le membre du Conseil privé de la Reine pour le Canada chargé par le gouverneur en conseil de l’application de la présente loi.
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Species at Risk Act
Clause 15: Relevant portion of the definition:
“competent minister” means
(a) the Minister of Canadian Heritage with respect to individuals in or on federal lands that are administered by that Minister and that are national parks, national historic sites, national marine conservation areas or other protected heritage areas as those expressions are defined in subsection 2(1) of the Parks Canada Agency Act;
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Loi sur les espèces en péril
Article 15 : Texte du passage visé de la définition :
« ministre compétent »
a) En ce qui concerne les individus présents dans les parcs nationaux, les lieux historiques nationaux, les aires marines nationales de conservation et les autres lieux patrimoniaux protégés, au sens du paragraphe 2(1) de la Loi sur l’Agence Parcs Canada, qui sont des terres domaniales dont la gestion relève du ministre du Patrimoine canadien, ce ministre;
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Clause 16: Existing text of subsection 7(1):
7. (1) The Canadian Endangered Species Conservation Council consists of the Minister of the Environment, the Minister of Fisheries and Oceans, the Minister of Canadian Heritage and ministers of the government of a province or a territory who are responsible for the conservation and management of a wildlife species in that province or territory.
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Article 16 : Texte du paragraphe 7(1) :
7. (1) Le Conseil canadien pour la conservation des espèces en péril se compose du ministre de l’Environnement, du ministre des Pêches et des Océans et du ministre du Patrimoine canadien ainsi que des ministres d’une province ou d’un territoire chargés de la conservation et de la gestion d’une espèce sauvage dans la province ou dans le territoire.
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Clause 17: Existing text of subsection 8(2):
(2) The Minister, the Minister of Canadian Heritage or the Minister of Fisheries and Oceans may, after consultation with the other two ministers, delegate to any minister of the Crown in right of Canada or of a province or to any person who is employed by the Government of Canada, the government of a province or any other government in Canada any of that Minister’s powers or functions under this Act, relating to its enforcement.
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Article 17 : Texte du paragraphe 8(2) :
(2) Le ministre, le ministre du Patrimoine canadien ou le ministre des Pêches et des Océans peut, après consultation des deux autres ministres, déléguer à un ministre fédéral ou provincial ou à quiconque est à l’emploi du gouvernement du Canada, d’une province ou de tout autre gouvernement au Canada telle de ses attributions prévues par la présente loi en matière de contrôle d’application de celle-ci.
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Clause 18: Existing text of section 9:
9. (1) The Minister may, after consultation with the Minister of Canadian Heritage and the Minister of Fisheries and Oceans, establish one or more committees to advise the Minister on the administration of this Act.
(2) The Minister may, after consultation with the Minister of Canadian Heritage, the Minister of Fisheries and Oceans and the Canadian Endangered Species Conservation Council, establish one or more committees to advise the Council on matters related to the Council’s role.
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Article 18 : Texte de l’article 9 :
9. (1) Après consultation du ministre du Patrimoine canadien et du ministre des Pêches et des Océans, le ministre peut constituer un ou plusieurs comités pour le conseiller en matière d’application de la présente loi.
(2) Après consultation du ministre du Patrimoine canadien, du ministre des Pêches et des Océans et du Conseil canadien pour la conservation des espèces en péril, le ministre peut constituer un ou plusieurs comités pour conseiller ce dernier relativement à l’exécution de sa mission.
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Clause 19: Existing text of subsection 21(2):
(2) The Minister may, after consultation with COSEWIC, the Minister of Canadian Heritage and the Minister of Fisheries and Oceans, make regulations establishing the content of status reports.
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Article 19 : Texte du paragraphe 21(2) :
(2) Le ministre peut, par règlement pris après consultation du COSEPAC, du ministre du Patrimoine canadien et du ministre des Pêches et des Océans, prévoir le contenu des rapports de situation.
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Clause 20: Existing text of subsection 22(2):
(2) The Minister may, after consultation with the Minister of Canadian Heritage, the Minister of Fisheries and Oceans and the Canadian Endangered Species Conservation Council, make regulations respecting the making of applications to COSEWIC under subsection (1) and the dealing with of those applications by COSEWIC.
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Article 20 : Texte du paragraphe 22(2) :
(2) Après consultation du ministre du Patrimoine canadien, du ministre des Pêches et des Océans et du Conseil canadien pour la conservation des espèces en péril, le ministre peut prendre des règlements concernant la présentation des demandes au COSEPAC en vertu du paragraphe (1) et le traitement des demandes par celui-ci.
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Clause 21: Existing text of subsection 28(3):
(3) The Minister may, after consultation with the Minister of Canadian Heritage, the Minister of Fisheries and Oceans and the Canadian Endangered Species Conservation Council, make regulations respecting the making of applications to COSEWIC under subsection (1) and the dealing with of those applications by COSEWIC.
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Article 21 : Texte du paragraphe 28(3) :
(3) Le ministre, après consultation du ministre du Patrimoine canadien, du ministre des Pêches et des Océans et du Conseil canadien pour la conservation des espèces en péril, peut prendre des règlements concernant la présentation des demandes au COSEPAC en vertu du paragraphe (1) et le traitement des demandes par celui-ci.
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Clause 22: Existing text of subsection 41(4):
(4) The Governor in Council may, on the recommendation of the Minister after consultation with the Minister of Canadian Heritage and the Minister of Fisheries and Oceans, make regulations for the purpose of paragraph (1)(e) prescribing matters to be included in a recovery strategy.
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Article 22 : Texte du paragraphe 41(4) :
(4) Sur recommandation faite par le ministre après consultation du ministre du Patrimoine canadien et du ministre des Pêches et des Océans, le gouverneur en conseil peut prévoir par règlement, pour l’application de l’alinéa (1)e), les éléments additionnels à inclure dans un programme de rétablissement.
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Clause 23: Existing text of subsection 49(2):
(2) The Governor in Council may, on the recommendation of the Minister after consultation with the Minister of Canadian Heritage and the Minister of Fisheries and Oceans, make regulations for the purpose of paragraph (1)(f) prescribing matters to be included in an action plan.
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Article 23 : Texte du paragraphe 49(2) :
(2) Sur recommandation faite par le ministre après consultation du ministre du Patrimoine canadien et du ministre des Pêches et des Océans, le gouverneur en conseil peut prévoir par règlement, pour l’application de l’alinéa (1)f), les éléments additionnels à inclure dans un plan d’action.
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Clause 24: Existing text of subsection 73(10):
(10) The Minister may, after consultation with the Minister of Canadian Heritage and the Minister of Fisheries and Oceans, make regulations respecting the entering into of agreements, the issuance of permits and the renewal, revocation, amendment and suspension of agreements and permits.
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Article 24 : Texte du paragraphe 73(10) :
(10) Le ministre peut par règlement, après consultation du ministre du Patrimoine canadien et du ministre des Pêches et des Océans, régir la conclusion des accords et la délivrance des permis, ainsi que leur renouvellement, annulation, modification et suspension.
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Clause 25: Existing text of section 84:
84. The Governor in Council may, on the recommendation of the Minister after consultation with the Minister of Canadian Heritage and the Minister of Fisheries and Oceans, make regulations for the purpose of paragraph 83(5)(g).
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Article 25 : Texte de l’article 84 :
84. Sur recommandation faite par le ministre après consultation du ministre du Patrimoine canadien et du ministre des Pêches et des Océans, le gouverneur en conseil peut, par règlement, prendre des mesures d’application de l’alinéa 83(5)g).
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Clause 26: Existing text of sections 121 and 122:
121. The Governor in Council may, on the recommendation of the Minister after consultation with the Minister of Canadian Heritage and the Minister of Fisheries and Oceans, make regulations respecting the form of the public registry, the keeping of the public registry and access to it.
122. Despite any other Act of Parliament, no civil or criminal proceedings may be brought against Her Majesty in right of Canada, the Minister, the Minister of Canadian Heritage, the Minister of Fisheries and Oceans or any person acting on behalf of or under the direction of any of them for the full or partial disclosure in good faith of any notice or other document through the public registry or any consequences of its disclosure.
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Article 26 : Texte des articles 121 et 122 :
121. Sur recommandation faite par le ministre après consultation du ministre du Patrimoine canadien et du ministre des Pêches et des Océans, le gouverneur en conseil peut, par règlement, fixer les modalités de forme et de tenue du registre, ainsi que les modalités d’accès à celui-ci.
122. Malgré toute autre loi fédérale, Sa Majesté du chef du Canada de même que le ministre, le ministre du Patrimoine canadien et le ministre des Pêches et des Océans ainsi que les personnes qui agissent en leur nom ou sous leurs ordres bénéficient de l’immunité en matière civile ou pénale pour la communication totale ou partielle d’un avis ou autre document faite de bonne foi par la voie du registre ainsi que pour les conséquences qui en découlent.
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Clause 27: Relevant portion of subsection 125(1):
125. (1) The Governor in Council may, on the recommendation of the Minister and the President of the Treasury Board, after the Minister has consulted the Minister of Canadian Heritage and the Minister of Fisheries and Oceans, make regulations
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Article 27 : Texte du passage visé du paragraphe 125(1) :
125. (1) Sur recommandation du ministre et du président du Conseil du Trésor, faite après consultation par le ministre du ministre du Patrimoine canadien et du ministre des Pêches et des Océans, le gouverneur en conseil peut prendre des règlements :
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Table des matières