Foyer de la concertation
interparlementaire à l’échelle mondiale, l’Union interparlementaire (UIP) œuvre
pour la paix et la coopération entre les peuples et l’affermissement de la
démocratie représentative. Au cours des dernières années, l’Union a consolidé
son rôle de principale organisation au sein de laquelle les parlementaires
peuvent promouvoir et débattre des questions d’une grande importance pour la
société civile.
L’article 25 des statuts de
l’Union interparlementaire autorise les membres à former des groupes
géopolitiques, qui jouent un rôle important dans le fonctionnement et les
activités de l’Union.
L’UIP reconnaît
officiellement six groupes géopolitiques : le Groupe africain (42
membres), le Groupe Asie-Pacifique (27 membres), le Groupe arabe (19 membres),
le Groupe Eurasie (7 membres), le Groupe Amérique latine (19 membres) et le
Groupe des Douze Plus (45 membres). Chaque groupe décide des méthodes de
travail qui appuient le mieux sa participation aux activités de l’UIP et
informe le Secrétariat de sa composition, du nom de ses représentants et de ses
règles de procédure.
Le Canada appartient au
Groupe Asie-Pacifique et au Groupe des Douze Plus.
2.Historique du Groupe Asie-Pacifique
Compte tenu des rapports
commerciaux du Canada avec la région Asie-Pacifique, le Groupe canadien de
l’UIP a officiellement demandé à adhérer au Groupe Asie-Pacifique (GAP) en
septembre 1997 et y a été admis peu après, à l’occasion de la 98e
Assemblée de l’UIP, qui avait eu lieu au Caire, en Égypte.
L’objet du GAP est de
favoriser une plus forte identité régionale, une plus grande coopération entre
les pays membres et l’adoption de positions coordonnées sur les questions
soumises aux assemblées de l’UIP et aux réunions du Conseil directeur de
l’Union. L’appartenance au groupe est ouverte à tous les parlements nationaux
de la région Asie-Pacifique qui sont représentés aux assemblées de l’UIP et aux
réunions connexes. À la clôture de la 120e Assemblée de l’UIP, le
GAP comptait 27 membres.
Le Groupe Asie-Pacifique
tient des réunions régulières au cours des assemblées de printemps et d’automne
de l’UIP. Ces réunions permettent aux membres de discuter du fonctionnement de
l’Assemblée et des réunions connexes. Les membres profitent également de ces
rencontres pour s’entretenir des questions administratives et des thèmes de
fond pouvant influencer les activités futures de l’Union.
La présidence du GAP est
assumée en rotation pour un an, dans l’ordre alphabétique des parlements
membres. Un premier et un second vice-présidents sont également désignés sur
une base alphabétique.
Conformément aux règles de
procédure du Groupe Asie-Pacifique, le président est assisté dans l’exercice de
ses fonctions par un groupe de travail qui le conseille et l’aide à s’acquitter
de ses tâches. Le groupe de travail, que dirige le président du GAP, comprend
les membres suivants : les deux prédécesseurs les plus récents du
président et des vice-présidents en exercice du GAP (tant qu’ils restent
membres de leur délégation nationale à l’UIP ou siègent encore dans leurs
parlements respectifs), d’autres membres invités par le président en fonction
de leurs qualités ou de leurs compétences particulières et dont la
participation est avantageuse pour le GAP dans son ensemble.
3.La réunion du groupe de travail Asie-Pacifique
Six parlementaires ont assisté à la
réunion du groupe de travail Asie Pacifique à Beijing, en Chine, le 20 mars
2009. Les pays représentés étaient le Canada, la Chine, la République de Corée,
la République populaire démocratique de Corée, l’Inde, l’Indonésie et le
Vietnam.
Le Canada était représenté par
l’honorable sénateur Donald H. Oliver, c.r.
L’ordre du jour de la réunion
comprenait les questions devant être examinées par le Groupe Asie-Pacifique à
la 120e Assemblée de l’UIP (Addis-Abeba, du 5 au 10 avril 2009).
L’objet de la rencontre était de débattre ces questions et de formuler des
recommandations à leur égard. L’annexe jointe présente un résumé des décisions
prises par le groupe de travail au cours de sa réunion à Beijing.
Respectueusement soumis,
L’honorable Donald H. Oliver, c.r., sénateur
Président, Groupe canadien de l’UIP