La délégation parlementaire de la
Section canadienne de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF) qui a
participé au séminaire du Réseau des femmes parlementaires de l’APF sur le rôle
des femmes parlementaires dans l’intégration du genre dans l’élaboration des
budgets nationaux et sur la mise en œuvre de la Convention des Nations-Unies
sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes
(CÉDEF), tenu à Lomé (Togo) les 6 et 7 octobre 2010, a l'honneur de présenter
son rapport.
Composée de l’honorable Rose-Marie
Losier-Cool, sénatrice et présidente du Réseau des femmes parlementaires de
l’APF, la délégation était accompagnée de monsieur François Michaud, secrétaire
administratif de la Section. Étaient présentes les sections suivantes : Belgique/Communauté française/Wallonie-Bruxelles, Bénin, Burkina Faso et Togo.
Depuis 2004, le Réseau des femmes
parlementaires de l’APF met en œuvre un programme de coopération autonome, en
partenariat avec l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF), et
organise des séminaires d’information et de sensibilisation portant sur la
CÉDEF, au bénéfice des femmes parlementaires de l’espace francophone.
À ce jour, le Réseau a déjà organisé
six séminaires sur la CÉDEF :
·au Mali, pour les femmes parlementaires de
l’Afrique de l’Ouest,
·à Madagascar, pour celles de l’Océan Indien,
·au Gabon, pour celles d’Afrique centrale,
·en Tunisie pour celles d’Afrique du Nord et du
Proche-Orient,
·à Haïti,
·en Mauritanie,
·et à Kinshasa, pour celles de la région des
Grands Lacs.
Rappelons que la CÉDEF a été adoptée
par l’Assemblée générale des Nations Unies en 1979 et qu’elle vise à instaurer
l’égalité des droits pour les femmes du monde entier. Elle est, à ce titre,
l’instrument normatif international le plus important à ce jour portant sur
l’égalité homme-femme.
Près de 75 personnes ont participé au
séminaire organisé par le Réseau à Lomé, incluant des femmes et hommes
parlementaires du Togo, de même que des femmes parlementaires de pays
limitrophes (Bénin et Burkina Faso), ainsi que des experts internationaux.
Cette forte participation est en partie redevable au fait que le dossier est
cher au cœur de la présidente du Réseau des femmes à l’Assemblée nationale du
Togo et membre du Comité directeur du Réseau des femmes parlementaires de
l’APF, madame Telou Mila-Bellé épouse Belei, députée, ainsi qu’a la
participation proactive du REFAMP, le Réseau des femmes africaines ministres ou
parlementaires.
La séance solennelle d’ouverture a été
présidée, au nom du président de l’Assemblée nationale du Togo, par le premier
questeur de l’Assemblée nationale du Togo, monsieur Dago Yabre. Y ont
pris la parole la sénatrice Rose-Marie Losier-Cool, la ministre
togolaise de la Promotion de la femme, madame Henriette Kouevi Amedjogbé,
et madame Belei.
Les premiers débats ont été consacrés
au thème « La Convention sur l’élimination de toutes les formes de
discrimination à l’égard des femmes (CÉDEF) ». Une ancienne membre du
Comité CÉDEF de l’ONU, madame Huguette Bokpe Gnacadja (Bénin), a
présenté la Convention et son protocole additionnel, la procédure de soumission
des rapports et les mesures de suivi, ainsi que le rôle des parlementaires dans
l’application de la Convention. Elle a ensuite répondu à de nombreuses questions.
Madame Françoise Bertieaux,
députée(Belgique/Communauté
française/Wallonie-Bruxelles), madame Joséphine
Drabo Kanyoulou, députée (Burkina Faso), et madame Amissétou Affo
Djobo, députée (Bénin), ont ensuite exposé la situation historique et
actuelle de l’application de la CÉDEC dans leurs pays respectifs.
Le séminaire a été ensuite brièvement
interrompu afin de procéder à l’ouverture solennelle de la nouvelle salle
informatique des femmes parlementaires du Togo; cette initiative en est une du
Réseau des femmes parlementaires de l’APF, et c’est donc la sénatrice Losier-Cool
qui en a présidé la cérémonie.
Le séminaire a repris avec une
présentation de la ministre de la Promotion de la femme, madame Henriette
Kouevi Amedjogbé, qui a à son tour exposé la situation historique et
actuelle de l’application de la CÉDEC dans son pays.
S’en est suivi une période de questions
et de réponses, toujours présidée par l’honorable Rose-Marie Losier-Cool.
La deuxième partie du séminaire a été
consacré au thème de l’« intégration du genre dans l’élaboration des
budgets nationaux. »
Madame Irène Yameogo, députée
(Burkina Faso), madame Françoise Bertieaux, députée(Belgique/Communauté française/Wallonie-Bruxelles), et madame Yibatou Sanni Glèlè, députée (Bénin), ont
présenté la situation dans leurs pays respectifs sur cette thématique.
Monsieur Socé
Séne, consultant et expert en questions de genre dans
l’élaboration des budgets nationaux, a ensuite fait sa
présentation intitulée « Le rôle des femmes parlementaire dans
l’intégration du genre dans l’élaboration des budgets nationaux »,
présentation interactive à laquelle les participants au séminaire ont
résolument pris part.
La ministre togolaise de la Promotion
de la femme, madame Henriette Kouevi Amedjogbé, et la ministre togolaise
de l’Éducation primaire, secondaire et de l’alphabétisation, madame Bernadette
Essosimna Legzim-Balouki, ont ensuite parlé de l’élaboration du budget au
Togo.
Après
une période de questions et de réponses, l’honorable Rose-Marie Losier-Cool
a souligné l’importance de séminaires comme celui-ci dans la promotion et la
défense de dossiers aussi importants que l’élaboration de budgets nationaux et
la mise en œuvre de la CÉDEF.
La Section canadienne de l’APF désire souligner l’apport financier
de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie à cette importante mission.
Respectueusement soumis,
Rose-Marie Losier-Cool, sénatrice
Membre de la Section canadienne de l’Assemblée parlementaire de la
Francophonie (APF)