RAPPORT

A) Survol

La sénatrice Salma Ataullahjan a participé à la réunion annuelle de CSG West à Boise (Idaho), du 19 au 22 juillet 2022. Étant la seule sénatrice canadienne, la sénatrice Ataullahjan s’est concentrée sur les questions canadiennes et a participé aux groupes de discussion suivants :

B) Groupes de discussion

1. Comité des relations avec le Canada, 20 juillet 2022

Ce groupe visait à renforcer la compréhension et la collaboration entre les législateurs des États et des provinces de l’Ouest, et les conférenciers suivants y ont fait des présentations :

Au cours de cette séance, les membres du comité ont discuté des relations binationales, ainsi que de la question de l’eau et de l’énergie. La consule générale Mia Yen a souligné les domaines prioritaires communs avec les États-Unis, tels que ceux concernant la sécurité et la défense, l’Arctique et le Traité du fleuve Columbia.

Ross Burkhart, professeur à l’Université d’État de Boise, et David Hill, de l’Université de Lethbridge en Alberta, se sont concentrés sur la question de l’eau. M. Burkhart a présenté le rôle de la Western Association of Canadian Studies (WACS) en présentant d’autres points de vue dans le cadre des discussions concernant la renégociation du Traité du fleuve Columbia, dans lequel l’apport des tribus, des Premières Nations et des communautés locales vivant dans le bassin du Columbia avait été omis dans l’entente originale.

Andrew Place a présenté une perspective mondiale sur les carburants propres, mais l’a assortie de points de vue nord-américains. M. Place est le directeur de la politique climatique et énergétique de l’État américain au Clean Air Task Force. Il a expliqué que l’Agence internationale de l’énergie (AIE) prévoit que la demande mondiale d’hydrogène augmentera au cours des 30 prochaines années. Cependant, les coûts, le développement des infrastructures et les marchés sont parmi les plus grands défis. Les prix rendent la concurrence impossible avec les carburants très polluants sans le soutien des pouvoirs publics.

Le coprésident du Comité des relations avec le Canada, le député Nathan Neudorf, a présenté une vision du point de vue de la province de l’Alberta. Le gouvernement de l’Alberta a adopté une approche stratégique, coordonnée et collaborative pour faire progresser l’innovation en matière de technologies propres. L’année dernière, la création d’un nouveau complexe énergétique à base d’hydrogène bleu a été annoncée, avec un investissement de la part d’Air Products, une multinationale américaine, s’élevant à 1,3 milliard de dollars; ce complexe qui devrait être opérationnel d’ici 2024. L’Alberta alloue 15 millions de dollars au projet, qui devrait également permettre la création de 2 500 emplois dans les domaines de la construction et de l’ingénierie et prévoit de capter 95 % de ses émissions de carbone. En raison de ses abondantes réserves de gaz naturel, l’Alberta est bien placée pour développer la production d’hydrogène bleu, qui utilise le gaz naturel, la capture du carbone et la technologie de stockage.

2. Conseil de Westrends, 21 juillet 2022

Le conseil de Westrends se concentre sur les répercussions des tendances démographiques, économiques et culturelles de l’Ouest, et sur ce qu’elles engendrent pour les décideurs politiques.

Panélistes :

Les discussions ont porté sur les pratiques de recrutement les plus efficaces pour trouver des candidats qualifiés, comme les réseaux sociaux et les contacts personnels. Compte tenu des départs massifs à la retraite, les travailleurs sont confrontés à une charge de travail croissante. Il y a également des répercussions sexospécifiques importantes sur la main-d’œuvre, notamment depuis le début de la pandémie de COVID 19.

Gerald Young a fourni des renseignements au sujet d’une enquête sur la main-d’œuvre des administrations locales et de l’État révélant de nombreux changements dans la main-d’œuvre qui ont atteint un pic pendant la pandémie de COVID-19. On note notamment une augmentation du nombre d’employés du secteur public qui démissionnent ou partent à la retraite, bien que les effectifs à temps plein de ce secteur aient augmenté depuis 2021. M. Young a également parlé des effets de la technologie, notamment des domaines susceptibles d’être automatisés, comme le service à la clientèle, le travail de bureau, le transport, la gestion et la supervision. Les employés ont également indiqué que les salaires plus élevés, les primes, l’appréciation et la reconnaissance, ainsi que de meilleurs avantages sociaux, sont autant de facteurs qu’ils prennent fortement en compte pour décider s’ils veulent rester dans une agence ou un ministère en particulier.

Shay Baker a souligné la portée et les objectifs du programme de l’Utah pour les adultes qui cherchent à réintégrer le marché du travail après une absence prolongée. Le programme structure les offres d’emploi en tenant compte de l’expérience, de la formation, des compétences et de l’encadrement dont une personne a besoin pour réintégrer le marché du travail sans repartir du bas de l’échelle.

Vanessa Crossgrove Fry a donné un aperçu de la gravité de la crise de l’accessibilité au logement, notamment du manque de logements locatifs abordables pour les ménages à faible revenu partout dans le pays. Elle a également parlé des approches et des interventions que les gouvernements des États et les administrations locales pourraient adopter pour remédier à la pénurie de logements, comme la recherche et l’éducation sur les questions de logement, l’établissement d’objectifs et de paramètres, la préservation du parc de logements abordables existants, l’investissement dans des fonds fiduciaires pour le logement social, la dispense de frais, l’accélération de l’octroi des permis, le zonage inclusif et l’établissement de partenariats multisectoriels.

3. Laboratoire d’apprentissage législatif – Fabrication durable : les avantages environnementaux, économiques et géopolitiques, 21 juillet 2022

Les participants à cette session ont discuté des innovations qui ont été mises au point et déployées à la centrale électrique de Soda Springs, en Idaho, pour améliorer la durabilité et réduire les impacts environnementaux. Les participants ont également pris connaissance des avantages économiques pour la région, notamment l’incidence sur la valeur des produits, la chaîne d’approvisionnement et les emplois.

4. Pratiques exemplaires pour favoriser l’intégration des réfugiés, 22 juillet 2022

Le Comité international de secours (CIS) a donné un aperçu interactif des rôles essentiels joués par les États dans l’intégration des communautés de réfugiés et d’immigrants. Des discussions ont eu lieu sur le manque de choix pour les réfugiés en ce qui concerne la réinstallation aux États-Unis, ainsi que sur l’absence de soutien en santé mentale. La sénatrice Ataullahjan a fait état de quelques pratiques exemplaires d’un point de vue canadien en prenant l’exemple des réfugiés syriens.

Conférencières :

Les intervenantes ont parlé de l’importance des réfugiés pour la croissance économique des États-Unis. En effet, un rapport préliminaire de 2017 du Département américain de la santé et des services sociaux a révélé que les réfugiés ont généré 63 milliards de dollars de revenus au cours de la dernière décennie. L’entrepreneuriat chez les réfugiés est près de 50 % plus élevé que chez les personnes nées aux États-Unis : en 2015, 181 000 entrepreneurs réfugiés ont généré 4,6 milliards de dollars en revenus d’entreprise. Les travailleurs réfugiés sont également en première ligne de la réponse à la pandémie.

5. Comité de l’énergie et de l’environnement, 22 juillet 2022

Présentateurs :

Andrew Bochman a parlé de l’accélération des effets perturbateurs et destructeurs des changements climatiques sur les infrastructures. Les canicules, les périodes de gel, les inondations, les sécheresses, les tempêtes avec des vents plus violents et la fonte du pergélisol auxquelles on assiste déjà risquent de se reproduire plus souvent que les cycles traditionnels de planification des infrastructures ne peuvent le supporter. En outre, le réseau énergétique de l’Ouest est exposé à des risques élevés pendant l’été étant donné que les sécheresses et les chaleurs extrêmes menacent la fiabilité de la production d’électricité, ce qui expose à des risques de pénuries de capacité et à des problèmes de transmissions. M. Bochman recommande donc de classer par ordre de priorité les infrastructures à défendre, de procéder à une évaluation prédictive des risques, y compris à une analyse de l’interdépendance des actifs, et d’envisager les mesures de résilience et les adaptations fonctionnelles nécessaires pour protéger lesdits actifs.

Achilles Karagiozis et Jon Winkler ont parlé de la technologie des thermopompes, car il existe désormais différentes options et technologies pour chauffer et refroidir nos milieux de vie et de travail. Les thermopompes géothermiques offrent désormais une option renouvelable et efficace aux propriétaires et aux constructeurs. Elles consomment beaucoup moins d’énergie, puisqu’ils puisent la chaleur dans le sol, sont plus efficaces, permettent d’économiser de l’énergie et de l’argent, réduisent la pollution atmosphérique et conviennent à toutes les régions des États-Unis.

Respectueusement soumis,