Rapport

La délégation parlementaire de la Section canadienne qui a participé à la 40^e Conférence ministérielle de la Francophonie, tenue à Paris (France), du 14 au 18 mars 2022, a l'honneur de présenter son rapport. La délégation était composée de monsieur Francis Drouin, député, président de la Section canadienne et premier vice-président de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF) et de monsieur Jean-François Lafleur, secrétaire d’association. Elle a aussi participé à plusieurs réunions de travail et de courtoisie en vue de la présidence canadienne de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie en juillet 2022.

Des parlementaires provenant des quatre régions de l’espace francophone ont participé à cette réunion.  M. Drouin participait à cette conférence à titre de premier vice-président de l’APF en substitution du président de l’APF, M. Amadou Soumahoro. Outre la Section canadienne, les pays suivants étaient représentés à cette réunion : Belgique/Fédération Wallonie-Bruxelles, Bénin, Burkina Faso, Cambodge, Cameroun, France, Hongrie, Laos, Madagascar, Mali, Niger, Sénégal, Suisse, Togo et le Vietnam.

40^e CMF

Francis Drouin a représenté l’Assemblée parlementaire de la Francophonie à la 40^e Conférence ministérielle de la Francophonie au nom de son président absent, M. Amadou Soumahoro. M. Drouin a participé au débat sur la désinformation et a présenté les initiatives de l’APF en matière de lutte à ce fléau.  Il a aussi informé les ministres de la Francophonie des actions de l’organisation en la matière.  Il a également pris part aux débats sur le déficit démocratique et sécuritaire dans l’espace francophone et participé, à huis clos, aux débats menant à une résolution de l’OIF sur la situation en Ukraine.

VISITES DE COURTOISIE

Rencontre avec la Secrétaire générale de la Francophonie

Francis Drouin a rencontré la Secrétaire générale de la Francophonie, Madame Louise Mushikiwabo, afin de se présenter et discuter de certains dossiers importants.

M. Drouin a abordé la question de la jeunesse avec la Secrétaire générale. Celle-ci a souligné le peu d’indentification des jeunes à ses représentants politiques. Elle a aussi noté l’importance de réfléchir à de nouvelles structures favorisant l’intégration et la représentation des jeunes.  M. Drouin a quant à lui abordé l’importance de l’entreprenariat jeune et exprimé son souhait de soutenir ces initiatives jeunes.

M. Drouin et la Secrétaire générale ont abordé avec intérêt la question de la place des femmes en politique.  Ils ont exprimé le souhait de poursuivre le travail de promotion de celles-ci en politique et de défaire les préjugés à l’endroit des femmes s’y impliquant.  Sur la même question, M. Drouin a souligné le travail de la présidente du Réseau des femmes parlementaires, madame Maryse Gaudreault, et l’appui de la rapporteure de la section canadienne, madame Marie-France Lalonde, notamment dans le dossier de l’élaboration d’une politique sur le harcèlement.  La question du travail de l’APF sur l’état civil a aussi été souligné par la Secrétaire générale.

La situation en Ukraine aussi été abordée.  Cette situation amène beaucoup d’instabilité politique, notamment au sein de certains pays de la Francophonie, et les deux acteurs ont exprimé vivement le souhait que cela ne divise pas l’espace francophone. Il a été noté qu’un pays comme la Moldavie est débordé par l’afflux de réfugiés et peine à exercer son mandat humanitaire. 

Sujet de la Conférence ministérielle de la Francophonie, madame Mushikiwabo et M. Drouin ont discuté du déficit démocratique et de la désinformation dans l’espace francophone.  Ils souhaitent travailler à réhabiliter les relations entre les gouvernements et leurs populations.  Ils ont notamment constaté que la désinformation accentue le décalage dans la représentativité des groupes d’âges en politique.  M. Drouin a noté la difficile atteinte de l’équilibre entre la lutte à la désinformation et les droits individuels, ainsi que la question du G5 Sahel. 

Mme Mushikiwabo et M. Drouin ont aussi partagé l’importance que leurs organisations alignent leurs priorités dans l’indépendance et la coordination afin d’assurer une direction commune vers les objectifs de la Francophonie.

RENCONTRES DE COURTOISIE

M. Jean-Charles Luperto, chargé de mission Europe de l’APF

Outre messieurs Drouin et Luperto, étaient aussi présents M. Damien Cesselin, secrétaire général administratif de l’APF, ainsi que M. Xavier Baeselen, secrétaire administratif adjoint de l’APF.  Les parlementaires ont discuté du fonctionnement de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie et des prochains travaux à venir. M. Drouin a félicité M. Luperto pour son travail et a salué son implication à l’APF.  Le groupe est revenu sur le rôle plus politique que doit jouer l’Assemblée auprès des sections.  M. Drouin a souligné le besoin de promouvoir et défendre la langue française plus que jamais dans les institutions internationales. 

M. Drouin a aussi soulevé la question de la représentation des sections dans les différentes activités de l’APF et a souligné souhaiter une meilleure représentation des régions.  La question des difficultés d’organisation des différentes instances délibérantes de l’APF en présentiel, en temps de pandémie, a aussi été abordée.  M. Drouin a expliqué les embûches rencontrées dans l’organisation de la 47^e Session annuelle de l’APF à Montréal et le risque financier important qui était en jeu.  La question de l’Ukraine fut aussi abordée.

Rencontre avec M. Bruno Fuchs vice-président région Europe

Francis Drouin a rencontré M. Bruno Fuchs, président de la section française de l’APF.  Ils ont discuté du rôle que les parlementaires de l’APF peuvent jouer dans l’organisation de l’immigration francophone dans un contexte de pénurie de main d’œuvre.  Les deux parlementaires ont discuté comment on peut revoir la prise en charge des immigrants et suivre leur arrivée. Ils étaient d’accord qu’il faut les accueillir, leur donner l’opportunité d’une formation pour un travail, ajouter de la formation linguistique, et les prendre en charge. L’immigration massive causée par la guerre en Ukraine est un drame et il faut aussi soutenir ces arrivants.  

Ils ont aussi échangé sur leur vision respective de l’action de l’APF.  Il faut, selon M. Fuchs, « travailler comme un parlement ». Ils ont également déterminé que l’APF doit être plus politique et occuper le terrain en accompagnant les pays francophones en difficulté politique car ils sont vulnérables. L’APF doit accompagner les pays francophones promouvoir les avantages d’être francophones et la solidarité entre eux.  M. Drouin a insisté sur l’action que doit prendre l’APF pour contrer la désinformation.  Il faut trouver des outils pour la contrer, rassembler des experts sur la question et proposer un plus large éventail de solutions.

Rencontre avec M. Jacques Krabal, Secrétaire général parlementaire de l’APF

Cette courte rencontre a permis à Francis Drouin d’échanger avec le secrétaire général parlementaire de l’APF, M. Jacques Krabal, député (France), sur les questions de la jeunesse, de la Francophonie et de la situation en Ukraine.  Le secrétaire général parlementaire a évoqué le succès du nouveau programme des jeunes ambassadeurs francophones de l’APF. À cette même occasion, M. Drouin a pu s’entretenir avec l’équipe du secrétariat international de l’APF où il a pris connaissance avec chaque membre du personnel. Il a exprimé le souhait que l’organisation poursuivre son excellent travail.

Rencontre avec Madame Isabelle Hudon, Sherpa de la Francophonie pour le premier ministre du Canada

Cette rencontre a permis de faire connaître le plan de la présidence canadienne à l’APF pour juillet 2022 aux conseillères de l’Ambassade du Canada à Paris et à Madame Isabelle Hudon, Sherpa de la Francophonie pour le premier ministre du Canada.  Francis Drouin a présenté le souhait de la section canadienne de promouvoir et défendre la langue française à l’ère de la mondialisation.  M. Drouin a aussi intéressé madame Isabelle Hudon sur le fonctionnement de l’APF et a discuté avec elle des partenariats que l’APF contracte avec certaines agences de développement gouvernementales. 

Ils ont également discuté de la 40^e Conférence ministérielle de la Francophonie et de sujets y étant abordés comme la désinformation, le déficit démocratique et sécuritaire dans l’espace francophone et la situation en Ukraine.