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19/09/2018 Inari, Finlande DÉCLARATION DE LA CONFÉRENCE | |
| Nous, représentants élus du Canada, du Danemark/Groenland/Îles Féroé, de la Finlande, de l’Islande, de la Norvège, de la Russie et de la Suède; | |
| En étroite collaboration avec les peuples autochtones de l’Arctique; | |
| Reconnaissons l’impératif d’analyser les mesures actuelles prises pour atténuer les effets néfastes du changement climatique, les façons d’améliorer la responsabilité sociale des entreprises et le bien-être social et économique des habitants de l’Arctique, ainsi que les nouvelles possibilités qui se présentent de favoriser le développement durable de la région de l’Arctique – y compris par la promotion des activités économiques, entre autres la modernisation des infrastructures numériques – et de concevoir une action commune à l’égard des défis environnementaux; | |
| Soulignons avec grande inquiétude que l’Arctique se réchauffe deux fois plus vite que le reste du globe, et ce réchauffement a des répercussions sociales, environnementales et économiques immédiates sur la région et le reste de la planète, et notons le besoin urgent et croissant de prendre des mesures d’atténuation et d’adaptation qui renforceront notre résilience; | |
| Insistons sur la nécessité de poursuivre et de resserrer la coopération dans l’Arctique pour que tous les pays de la région puissent surmonter les défis auxquels ils sont confrontés, y compris en matière d’environnement, de façon à atténuer les effets néfastes du changement climatique, mais aussi à créer des conditions favorables à un développement économique durable; | |
| Soulignons aussi le rôle des parlementaires dans la région de l’Arctique, qui est de conseiller le Conseil de l’Arctique et de contribuer à ses travaux; | |
| Demandons aux gouvernements de la région de l’Arctique, au Conseil de l’Arctique et aux institutions de l’Union européenne, le cas échéant, de prendre les mesures suivantes : | |
| Concernant l’accès numérique et le développement économique de l’Arctique : | |
| 1. | Songer à organiser une réunion du Conseil de l’Arctique entre les ministres responsables des communications et de la numérisation pour qu’ils se penchent sur la question de l’amélioration des infrastructures numériques de l’Arctique; |
| 2. | Songer à mettre sur pied un groupe de travail des gouvernements nationaux de l’Arctique (et, s’il y a lieu, des gouvernements infranationaux et du secteur privé) qui étudiera les perspectives de collaboration pour améliorer l’accès numérique des collectivités de l’Arctique, par exemple au moyen de câbles sous-marins ou de satellites partagés; |
| 3. | Améliorer les services numériques dans l’Arctique, dont les satellites et la fibre optique, pour améliorer les communications, assurer un suivi environnemental continu et créer de nouveaux services grâce aux nouvelles technologies; |
| 4. | Promouvoir le rôle du Conseil économique de l’Arctique, lequel est axé sur les activités commerciales, dans le développement d’une économie diversifiée, durable et prospère pour la région de l’Arctique; |
| 5. | Tirer profit des nouveaux débouchés quant aux activités économiques et maritimes de sorte à garantir le développement durable de la région de l’Arctique et le bien-être des habitants du Grand Nord; |
| 6. | Encourager le Conseil économique de l’Arctique à étudier la possibilité d’améliorer le climat d’investissement et le flux des échanges commerciaux dans la région de l’Arctique, y compris en favorisant la réalisation de projets économiques conjoints; |
| 7. | Contribuer à la coopération humaine et économique transfrontalière dans l’Arctique, soulignant le besoin de soutenir le développement des entreprises dans la région et de discuter d’efforts concertés en développement économique, par exemple par la promotion de produits provenant de la région et l’augmentation des exportations; |
| 8. | Préconiser, dans la prise de décisions sur le développement économique de l’Arctique, les consultations préalables auprès des peuples autochtones et des collectivités locales; |
| 9. | Créer des perspectives d’emploi et développer, en exploitant le potentiel des habitants de l’Arctique, un capital humain qui pourra servir à créer et diversifier les économies régionales; |
| 10. | Renforcer la coopération en matière de recherche océanographique et d’économie bleue pour approfondir nos connaissances sur l’océan Arctique et améliorer les fondements d’un développement de l’activité marine durable et novateur; |
| 11. | Promouvoir et stimuler le développement numérique des langues de la région arctique en leur donnant accès à la recherche, aux technologies et à l’enseignement en matière de linguistique computationnelle; |
| Concernant les enjeux environnementaux : | |
| 12. | Poursuivre les efforts de réduction des émissions de gaz à effets de serre et de polluants à courte durée de vie comme le méthane et le carbone noir; |
| 13. | Transmettre le savoir sur le changement climatique et ses effets sur l’Arctique, tant à l’échelle régionale que mondiale, et travailler avec des intervenants locaux à améliorer l’adaptation et la résilience des collectivités de l’Arctique au changement climatique; |
| 14. | Trouver des solutions écoénergétiques pour les procédés d’architecture et de construction dans l’Arctique, y compris utiliser des énergies renouvelables pour les nouveaux projets de construction et faire la remise à neuf énergétique des bâtiments de la région; |
| 15. | Faciliter la mise en commun – à la grandeur de la région de l’Arctique et tant à l’échelle locale, régionale que nationale – des innovations, des stratégies et des outils d’adaptation afin de réagir aux effets du changement climatique ainsi que des résultats du projet Adaptation Actions for a Changing Arctic (AACA) du Conseil de l’Arctique; |
| 16. | Continuer d’épauler le groupe de travail sur la Conservation de la flore et de la faune arctiques (CFFA) pour l’aider à coordonner et publier ses données actuelles sur la migration, l’extinction et les méthodes d’adaptation de la flore et de la faune terrestres et marines de la région de l’Arctique; |
| 17. | Examiner, lors de la réunion d’octobre 2018 des ministres responsables de l’environnement à Rovaniemi, Finlande, les effets du changement climatique sur les solutions de biodiversité et de conservation marines de l’Arctique; |
| 18. | Faciliter l’amélioration des cartes et systèmes de navigation commerciale dans les eaux arctiques; |
| 19. | Prendre des mesures pour éviter les déversements d’hydrocarbures et le rejet d’autres polluants dans la région arctique; |
| 20. | Appliquer la résolution de l’ONU contre la pollution plastique dans les océans, y compris en incitant les pays arctiques et les pays observateurs du Conseil de l’Arctique à adopter des cibles de réduction; |
| 21. | Préconiser l’application du Code polaire de l’Organisation maritime internationale dans son intégralité; |
| 22. | Discuter avec les peuples autochtones de l’Arctique de la possibilité de créer une école ou un séminaire annuel où ils pourront transmettre leur savoir traditionnel sur la gestion des ressources naturelles, et mener une étude de faisabilité sur la question. Les participants y recevraient une instruction sur les modes de vie ancestraux des Autochtones, l’éthique et l’économie circulaire; |
| 23. | Tenir un sommet de l’Arctique auquel seraient conviés les chefs d’État et de gouvernement des pays membres du Conseil de l’Arctique ainsi que les dirigeants des participants permanents afin de parvenir à un accord en matière de coopération arctique et de développement durable dans la région; |
| Concernant la responsabilité sociale des entreprises : | |
| 24. | Stimuler, en collaboration avec le Conseil économique de l’Arctique, la création d’une initiative de responsabilité sociale des entreprises dans l’Arctique qui favorisera la mise en commun d’idées afin de trouver les meilleures solutions possible, la prise en compte des normes environnementales et du bien-être des habitants de l’Arctique et la transmission claire d’informations fondamentales aux entreprises exerçant des activités dans l’Arctique;
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| 25. | Réaliser, lors de la planification de grands projets, des évaluations d’impact environnemental (EIE) axées sur les caractéristiques environnementales et sociétales propres à l’Arctique de façon à respecter les populations autochtones et locales. Promouvoir les consultations préalables, la participation du public et l’utilisation du savoir autochtone et local comme volets importants des EIE; |
| 26. | Compiler les données de recherche sur la possibilité de nettoyer les déversements dans les eaux recouvertes de glace; |
| 27. | Établir un système d’innovation dans l’Arctique qui relie le milieu scientifique, le monde des affaires, la sphère politique et les populations locales, par exemple, dans le cadre d’un programme de mentorat et de mobilité dans l’Arctique; |
| 28. | Contribuer à la création d’un indice des entreprises de l’Arctique circumpolaire; |
| 29. | Soutenir le renforcement de la capacité là où c’est nécessaire, plus particulièrement par l’éducation et la formation, pour faire en sorte que les collectivités locales continuent de profiter du développement économique; |
| Concernant le bien-être social des habitants de l’Arctique : | |
| 30. | Favoriser la participation active des peuples autochtones aux travaux du Conseil de l’Arctique et encourager l’intégration du savoir traditionnel à tous les programmes et projets du Conseil qui s’y prêtent; |
| 31. | Promouvoir les objectifs de développement durable de l’ONU auprès du Conseil de l’Arctique et souligner l’importance de l’égalité des sexes et de la contribution des femmes et des hommes au développement durable; |
| 32. | Faire progresser l’éducation de base et supérieure, notamment en se préoccupant de la question de la formation des enseignants et de la création des programmes d’études, afin d’offrir plus de débouchés pour les habitants de l’Arctique; |
| 33. | Promouvoir et mettre en commun des pratiques exemplaires pour prévenir la toxicomanie chez les adolescents des pays arctiques tout en répondant aux besoins des différentes sociétés; |
| 34. | Assurer la mise en œuvre rapide de l’Accord sur le renforcement de la coopération scientifique internationale dans l’Arctique, entré en vigueur le 23 mai 2018, et ainsi accroître les possibilités de diffusion des données scientifiques entre les pays et institutions participant à la recherche dans l’Arctique; |
| 35. | Entreprendre une étude sur les causes et la prévalence du suicide dans la région arctique, en particulier chez les jeunes, et soutenir la poursuite de la coopération circumpolaire en matière de prévention du suicide; |
| 36. | Accroître la coopération entre les organismes statistiques des pays de l’Arctique et continuer la création d’indicateurs statistiques des conditions sociales, du bien-être et des inégalités dans la région arctique, y compris la création d’indicateurs statistiques sur l’économie de subsistance pour les habitants de l’Arctique, ce qui facilitera la mesure des effets du changement climatique sur les activités traditionnelles de récolte; |
| 37. | Organiser une conférence d’experts provenant des pays arctiques pour mettre en commun des données et pratiques exemplaires en santé mentale, dont l’ensemble des troubles causés par l’alcoolisation fœtale (ETCAF), conférence qui portera essentiellement sur la prévalence, la prévention et la justice, et faire une étude sur la différenciation dans la détermination de la peine et la prestation de services aux détenus atteints de l’ETCAF; |
| En outre, la Conférence : | |
| 38. | Reconnaît les intérêts et la présence des observateurs parlementaires et des personnes représentant des gouvernements et des organismes non gouvernementaux à la Conférence et reconnaît le rôle important que ceux-ci jouent afin de communiquer les messages et d’appuyer les mesures dont il a été question à la Conférence; |
| 39. | Est favorable à la participation active des peuples autochtones et en reconnaît l’importance tout au long des activités et processus en cours et à venir dans la région arctique, et ce, dans l’esprit de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones; |
| 40. | Note avec satisfaction les objectifs de développement durable des Nations Unies et la priorité accordée à la question du changement climatique tout au long du mandat 2017-2019 de la Finlande à la présidence du Comité de l’Arctique; |
| 41. | Se réjouit de la présidence prochaine, par l’Islande, du Conseil de l’Arctique et à l’idée de renforcer sa collaboration avec le Conseil de l’Arctique;
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| 42. | Salue et accepte l’invitation du Parlement de la Norvège d’accueillir la 14e conférence en 2020. |