Passer au contenu

Projet de loi C-14

Si vous avez des questions ou commentaires concernant l'accessibilité à cette publication, veuillez communiquer avec nous à accessible@parl.gc.ca.

Passer à la navigation dans le document Passer au contenu du document

Deuxième session, quarante-troisième législature,

69 Elizabeth II, 2020

CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA

PROJET DE LOI C-14
Loi portant exécution de certaines dispositions de l’énoncé économique déposé au Parlement le 30 novembre 2020 et mettant en œuvre d’autres mesures

PREMIÈRE LECTURE LE 2 décembre 2020

VICE-PREMIÈRE MINISTRE ET MINISTRE DES FINANCES

90960


SOMMAIRE

La partie 1 modifie la Loi de l’impôt sur le revenu afin de fournir un soutien supplémentaire aux familles avec des enfants en bas âge alors que la pandémie de la maladie à coronavirus 2019 (COVID-19) continue de progresser. Elle modifie également la Loi sur les allocations spéciales pour enfants de manière à offrir un soutien similaire aux enfants en bas âge en vertu de cette loi. Elle modifie la Loi de l’impôt sur le revenu afin de veiller à ce que, dans le contexte de la réponse du gouvernement à la COVID-19, des dépenses puissent être des dépenses de loyer admissibles pour les fins de la Subvention d’urgence pour le loyer du Canada (SULC) lorsqu’elles deviennent dues plutôt qu’au moment où elles sont payées, pourvu que certaines conditions soient réunies.

La partie 2 modifie la Loi fédérale sur les prêts aux étudiants afin de prévoir que les prêts garantis consentis à un étudiant ne portent pas intérêt pour l’emprunteur et que le paiement des intérêts peut être différé au cours de la période commençant le 1er avril 2021 et se terminant le 31 mars 2022.

La partie 3 modifie la Loi fédérale sur l’aide financière aux étudiants afin de prévoir que les prêts d’études ne portent pas intérêt pour l’emprunteur et que le paiement des intérêts peut être différé au cours de la période commençant le 1er avril 2021 et se terminant le 31 mars 2022.

La partie 4 modifie la Loi sur les prêts aux apprentis afin de prévoir que les prêts aux apprentis ne portent pas intérêt pour l’emprunteur et que le paiement des intérêts peut être différé au cours de la période commençant le 1er avril 2021 et se terminant le 31 mars 2022.

La partie 5 modifie la Loi sur les aliments et drogues afin d’autoriser le gouverneur en conseil à prendre des règlements pour :

a)enjoindre à des personnes de fournir des renseignements au ministre de la Santé;

b)prévenir les pénuries de produits thérapeutiques au Canada, les atténuer ou atténuer leurs effets afin de protéger la santé humaine.

Elle modifie également cette loi pour préciser que toute disposition des règlements pris en vertu de cette loi précisée par règlement s’applique aux aliments, drogues, cosmétiques et instruments destinés à l’exportation qui seraient autrement soustraits à l’application de cette loi.

La partie 6 autorise des paiements sur le Trésor :

a)aux agences de développement régional de l’administration fédérale pour le Fonds d’aide et de relance régionale;

b)relativement aux initiatives énumérées liées à la santé;

c)pour faire les versements de l’allocation de soutien du revenu prévus à l’article 4 de la Loi sur la prestation canadienne d’urgence.

La partie 7 modifie la Loi autorisant certains emprunts pour, entre autres, augmenter le montant maximum de certains emprunts et inclure dans le calcul de ce montant certains emprunts qui en étaient auparavant exclus. Elle apporte aussi une modification connexe à la Loi sur la gestion des finances publiques.

Disponible sur le site Web de la Chambre des communes à l’adresse suivante :
www.noscommunes.ca


TABLE ANALYTIQUE

Loi portant exécution de certaines dispositions de l’énoncé économique déposé au Parlement le 30 novembre 2020 et mettant en œuvre d’autres mesures
Titre abrégé
1

Loi d’exécution de l’énoncé économique de 2020

PARTIE 1
Loi de l’impôt sur le revenu
2
PARTIE 2
Loi fédérale sur les prêts aux étudiants
6
PARTIE 3
Loi fédérale sur l’aide financière aux étudiants
7
PARTIE 4
Loi sur les prêts aux apprentis
8
PARTIE 5
Loi sur les aliments et drogues
9
PARTIE 6
Paiements
12
PARTIE 7
Loi autorisant certains emprunts
15
ANNEXE 


2e session, 43e législature,

69 Elizabeth II, 2020

CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA

PROJET DE LOI C-14

Loi portant exécution de certaines dispositions de l’énoncé économique déposé au Parlement le 30 novembre 2020 et mettant en œuvre d’autres mesures

Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du Sénat et de la Chambre des communes du Canada, édicte :

Titre abrégé

Titre abrégé

1Loi d’exécution de l’énoncé économique de 2020.

PARTIE 1
Loi de l’impôt sur le revenu

L.‍R.‍, ch. 1 (5e suppl.‍)

Modification de la loi

2L’article 122.‍61 de la Loi de l’impôt sur le revenu est modifié par adjonction, après le paragraphe (1.‍1), de ce qui suit :

Paiement en trop réputé — COVID-19
Début du bloc inséré

(1.‍2)Si le ministre établit avant 2024 qu’un paiement en trop (étant entendu que s’agissant d’un montant du paiement supérieur à zéro) au titre des sommes dont la personne est redevable en vertu de la présente partie pour une année d’imposition est réputé se produire au cours d’un mois en vertu du paragraphe (1), ou le serait s’il n’était pas tenu compte du paragraphe (2), un paiement en trop au titre des sommes dont la personne est redevable en vertu de la présente partie pour l’année est réputé se produire au cours du mois correspondant au total des sommes représentant chacune un montant à l’égard d’une personne à charge admissible, à l’égard de laquelle la personne était un particulier admissible au début du mois et qui n’a pas atteint l’âge de six ans au début du mois, calculé selon la formule suivante :

A × B
où :

A
représente :

a)si la personne est un parent ayant la garde partagée à l’égard de la personne à charge admissible, 0,5,

b)dans les autres cas, 1;

B
 :

a)si le mois est janvier 2021 ou avril 2021,

(i)lorsque le revenu modifié de la personne pour 2019 est égal ou inférieur à 120000 $, 300 $,

(ii)dans les autres cas, 150 $,

b)si le mois est juillet 2021 ou octobre 2021,

(i)lorsque le revenu modifié de la personne pour 2020 est égal ou inférieur à 120000 $, 300 $,

(ii)dans les autres cas, 150 $,

c)sinon, zéro.

Fin du bloc inséré

3(1)L’alinéa 122.‍62(5)b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

  • b)sous réserve du paragraphe (8), pour le calcul du montant réputé, en vertu Début de l'insertion des paragraphes Fin de l'insertion 122.‍61(1) Début de l'insertion ou (1.‍2) Fin de l'insertion , être un paiement en trop, se produisant au cours de ce premier mois et de tout mois postérieur, au titre des sommes dont le particulier est redevable en vertu de la présente partie pour l’année de base se rapportant à ce premier mois, le revenu modifié du particulier pour l’année est réputé être égal à son revenu pour l’année.

(2)L’alinéa 122.‍62(6)b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

  • b)sous réserve du paragraphe (8), pour le calcul du montant réputé, en vertu Début de l'insertion des paragraphes Fin de l'insertion 122.‍61(1) Début de l'insertion ou (1.‍2) Fin de l'insertion , être un paiement en trop, se produisant au cours de ce premier mois et de tout mois postérieur, au titre des sommes dont le particulier est redevable en vertu de la présente partie pour l’année de base se rapportant à ce premier mois, le revenu modifié du particulier pour l’année est réputé être égal à son revenu pour l’année.

(3)L’alinéa 122.‍62(7)b) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

  • b)sous réserve du paragraphe (8), pour le calcul du montant réputé, en vertu Début de l'insertion des paragraphes Fin de l'insertion 122.‍61(1) Début de l'insertion ou (1.‍2) Fin de l'insertion , être un paiement en trop, se produisant au cours de ce premier mois et de tout mois postérieur, au titre des sommes dont le particulier est redevable en vertu de la présente partie pour l’année de base se rapportant à ce premier mois, le contribuable est réputé avoir été l’époux ou le conjoint de fait visé du particulier à la fin de l’année de base se rapportant à ce mois.

4(1)L’article 125.‍7 de la même loi est modifié par adjonction, après le paragraphe (11), de ce qui suit :

Règle spéciale — dépenses de loyer admissibles
Début du bloc inséré

(12)Pour l’application de la définition de dépenses de loyer admissibles au paragraphe (1), une somme est réputée avoir été payée par une entité déterminée à la date à laquelle elle devient due pour la première fois en vertu d’une entente, et non ultérieurement, si le particulier visé à l’alinéa b) de la définition de locataire admissible au paragraphe (1) atteste que l’entité déterminée a l’intention de payer cette somme au plus tard soixante jours après la date à laquelle le ministre fournit un premier remboursement en vertu du paragraphe 164(1.‍6) relativement à la somme réputée avoir été payée (appelé « la date d’exigibilité du paiement » au paragraphe (13)).

Fin du bloc inséré
Règle spéciale — dépenses de loyer admissibles
Début du bloc inséré

(13)Si une somme visée au paragraphe (12) n’est pas réellement payée à la date d’exigibilité du paiement, le paragraphe (12) est réputé ne pas avoir produit son effet.

Fin du bloc inséré

(2)Le paragraphe (1) est réputé être entré en vigueur le 27 septembre 2020.

1992, ch. 48, ann.

Modification connexe à la Loi sur les allocations spéciales pour enfants

5L’article 8 de la Loi sur les allocations spéciales pour enfants est modifié par adjonction, après le paragraphe (1), de ce qui suit :

Calcul du montant — COVID-19
Début du bloc inséré

(1.‍1)Le montant mensuel de l’allocation spéciale, en plus du montant déterminé selon le paragraphe (1), correspond à 300 $, si les conditions suivantes sont réunies :

  • a)l’enfant n’a pas atteint l’âge de six ans au début du mois;

  • b)le mois est :

    • (i)janvier 2021,

    • (ii)avril 2021,

    • (iii)juillet 2021,

    • (iv)octobre 2021.

      Fin du bloc inséré

PARTIE 2
Loi fédérale sur les prêts aux étudiants

L.‍R.‍, ch. S-23

6La Loi fédérale sur les prêts aux étudiants est modifiée par adjonction, après l’article 11.‍2, de ce qui suit :

Début du bloc inséré

Période allant du 1er avril 2021 au 31 mars 2022

Fin du bloc inséré
Suspension des intérêts et des paiements d’intérêts
Début du bloc inséré

11.‍3Au cours de la période commençant le 1er avril 2021 et se terminant le 31 mars 2022 :

  • a)les prêts garantis ne portent pas intérêt pour l’emprunteur;

  • b)le paiement, par l’emprunteur, des intérêts du prêt garanti qui lui a été consenti peut être différé.

    Fin du bloc inséré

PARTIE 3
Loi fédérale sur l’aide financière aux étudiants

1994, ch. 28

7La Loi fédérale sur l’aide financière aux étudiants est modifiée par adjonction, après l’article 9.‍3, de ce qui suit :

Début du bloc inséré

Période allant du 1er avril 2021 au 31 mars 2022

Fin du bloc inséré
Suspension des intérêts et des paiements d’intérêts
Début du bloc inséré

9.‍4Au cours de la période commençant le 1er avril 2021 et se terminant le 31 mars 2022 :

  • a)les prêts d’études visés par les règlements pris en vertu de l’alinéa 15(1)j) ne portent pas intérêt pour l’emprunteur;

  • b)le paiement des intérêts d’un prêt d’études visé par les règlements pris en vertu de l’alinéa 15(1)j) peut être différé.

    Fin du bloc inséré

PARTIE 4
Loi sur les prêts aux apprentis

2014, ch. 20, art. 483

8La Loi sur les prêts aux apprentis est modifiée par adjonction, après l’article 8.‍1, de ce qui suit :

Début du bloc inséré

Période allant du 1er avril 2021 au 31 mars 2022

Fin du bloc inséré
Suspension des intérêts et des paiements d’intérêts
Début du bloc inséré

8.‍2Au cours de la période commençant le 1er avril 2021 et se terminant le 31 mars 2022 :

  • a)les prêts aux apprentis ne portent pas intérêt pour l’emprunteur;

  • b)le paiement des intérêts d’un prêt aux apprentis peut être différé.

    Fin du bloc inséré

PARTIE 5
Loi sur les aliments et drogues

L.‍R.‍, ch. F-27

Modification de la loi

9(1)Le paragraphe 30(1) de la Loi sur les aliments et drogues est modifié par adjonction, après l’alinéa k.‍1), de ce qui suit :

  • Début du bloc inséré

    k.‍2)enjoindre aux personnes de fournir des renseignements au ministre à l’égard des aliments, drogues, cosmétiques ou instruments, ou à l’égard des activités qui leur sont liées, dans les circonstances autres que celles prévues par la présente loi et autoriser ce dernier à déterminer les renseignements à fournir et les modalités — de temps ou autres — de fourniture;

    Fin du bloc inséré

(2)L’article 30 de la même loi est modifié par adjonction, après le paragraphe (1.‍3), de ce qui suit :

Règlements — prévention ou atténuation d’une pénurie
Début du bloc inséré

(1.‍4)Sans que soit limité le pouvoir conféré par les autres paragraphes du présent article, le gouverneur en conseil peut prendre les règlements qu’il estime nécessaires pour prévenir les pénuries de produits thérapeutiques au Canada, les atténuer ou atténuer leurs effets afin de protéger la santé humaine.

Fin du bloc inséré

10Le paragraphe 37(1.‍2) de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Exception — règlements

(1.‍2)Malgré le paragraphe (1), Début de l'insertion les Fin de l'insertion dispositions des règlements précisées par règlement s’appliquent Début de l'insertion à tout Fin de l'insertion aliment, drogue, cosmétique ou instrument.

Entrée en vigueur

2 octobre 2020

11L’article 9 est réputé être entré en vigueur le 2 octobre 2020.

PARTIE 6
Paiements

Paiement — ministre du Développement économique et des Langues officielles

12(1)À la demande du ministre du Développement économique et des Langues officielles, peut être payée sur le Trésor, pour l’exercice se terminant le 31 mars 2021, aux agences de développement régional pour le Fonds d’aide et de relance régionale une somme n’excédant pas deux cent six millions sept cent mille dollars.

Définition de agences de développement régional

(2)Pour l’application du paragraphe (1), agences de développement régional s’entend :

  • a)du ministère de la Diversification de l’économie de l’Ouest canadien;

  • b)de l’Agence de promotion économique du Canada atlantique;

  • c)de l’Agence canadienne de développement économique du Nord;

  • d)de l’Agence de développement économique du Canada pour les régions du Québec;

  • e)de l’Agence fédérale de développement économique pour le Sud de l’Ontario;

  • f)de l’Initiative fédérale de développement économique dans le Nord de l’Ontario.

Paiement — ministre de la Santé

13(1)Sous réserve du paragraphe (2), à la demande du ministre de la Santé, peuvent être payées sur le Trésor, pour l’exercice se terminant le 31 mars 2021, les sommes qui sont nécessaires pour faire toute chose relativement aux initiatives énumérées à l’annexe.

Plafond

(2)Le total des sommes payées au titre du paragraphe (1), relativement à une initiative énumérée à la colonne 1 de l’annexe, ne peut dépasser le plafond figurant dans la colonne 2 à cette annexe en regard de cette initiative.

Paiement — ministre de l’Emploi et du Développement social

14(1)À la demande du ministre de l’Emploi et du Développement social, peut être payée sur le Trésor, jusqu’au 31 mars 2021, pour faire les versements de l’allocation de soutien du revenu prévus à l’article 4 de la Loi sur la prestation canadienne d’urgence une somme n’excédant pas cinq cents millions de dollars.

Précision

(2)Il est entendu que les paiements qui peuvent être faits sur le Trésor au titre du paragraphe (1) ne peuvent servir à défrayer les coûts relatifs à l’exécution et au contrôle d’application de la Loi sur la prestation canadienne d’urgence.

PARTIE 7
Loi autorisant certains emprunts

2017, ch. 20, art. 103

Modification de la loi

15Le passage de l’article 4 de la Loi autorisant certains emprunts précédant l’alinéa a) est remplacé par ce qui suit :

Montant maximum de certains emprunts

4Malgré l’article 3 et toute autre loi fédérale, et sous réserve de l’article 6, le montant total des emprunts ci-après ne peut, à aucun moment, excéder Début de l'insertion 1831000000000 Fin de l'insertion  $ :

16Les alinéas 5b) à d) de la même loi sont remplacés par ce qui suit :

  • b)ceux contractés par le ministre en vertu de tout décret pris en vertu de l’alinéa 46.‍1a) de cette loi en vue du paiement de toute somme relativement à une dette à l’origine contractée au titre de tout décret pris en vertu de l’alinéa 46.‍1c) de cette loi.

17L’article 6 de la même loi est remplacé par ce qui suit :

Réserve : montant maximum dépassé

6Le ministre peut contracter des emprunts en vertu de tout décret pris en vertu des alinéas 46.‍1a) ou b) de la Loi sur la gestion des finances publiques même si ces emprunts font en sorte que le montant maximum prévu à l’article 4 de la présente loi est dépassé.

18L’alinéa 8(1)b.‍1) de la même loi est abrogé.

L.‍R.‍, ch. F-11

Modification connexe à la Loi sur la gestion des finances publiques

19L’alinéa 49(1)a.‍2) de la Loi sur la gestion des finances publiques est abrogé.



ANNEXE

(article 13)
Plafond pour les sommes payées
Colonne 1
Colonne 2
Article
Initiative
Plafond (en millions de dollars) (selon la comptabilité de caisse)
1
Santé mentale et consommation de substances dans le contexte de la COVID-19
64,4
2
Investissements dans les soins de longue durée
505,7
3
Soutien aux approches novatrices de dépistage de la COVID-19
45
4
Outils de soins et de santé mentale virtuels pour les Canadiens
68,6
5
Recherche médicale, contre-mesures, financement et développement de vaccins, mesures relatives aux voyages et aux frontières et centres d’isolement
217,6
Publié avec l’autorisation du président de la Chambre des communes

Explorateur de la publication
Explorateur de la publication
ParlVU